2025年市議会議員としての活動報告
2025年議員活動総括
― 市民の声を市政につなぐ一年 ―
私は2025年、須坂市議会議員として、また副議長として、須坂市の将来と市民の暮らしを守るための議論と行動に力を注いできました。議会が対立ではなく「建設的な議論の場」となるよう心がけました。
一般質問では「将来への不安」を正面から市の財政状況、行政組織のあり方、須坂市の将来像といった、市民の皆さんが感じている「この先大丈夫か」という不安を、市に対して率直に問いかけました。
その場しのぎではなく、将来世代に責任を持てる判断が必要だという思いで質問に立ちました。
現場に足を運び、市民の声を聞く、議会だけでなく、地域に出向き、直接お話を聞くことも大切にしてきました。
SNSなどを通じて活動を発信しながら、「声にならない声」「数字には表れない困りごと」を受け止め、市政に届けることを意識してきました。
これからも大切にしたいことは、削減や見直しが避けられない時代だからこそ、市民の暮らし、地域経済、人と人とのつながりを守る視点を忘れてはいけない。
私はそう考えています。
2025年は、市政にとっても厳しい一年でしたが、だからこそ「市民目線」を貫くことの重要性を改めて実感しました。これからも、市民の声を原点に、須坂の未来に責任を持つ議員として活動を続けていきます。
■須坂市議会
須坂市議会副議長
総務文教委員会委員
議会改革等検討特別委員会副委員長
ふるさと納税返礼品産地偽装問題調査特別委員会副委員長
須高行政事務組合議長
会派いいよね須坂代表
２０２５年一般質問概要
●２０２５・１２月議会 一般質問（テーマ：財政再建・移住改革）
●質問の要点
問：緊縮財政で我慢する期間は
答：総務部長・申し上げられない
１、財政再建のビジョンは。
問：削減に対する市民の声は聞こえていますか。
答：市長・市民の切実な声は聞いている。ただ全体的と個別的な調和をとっていくことが大事だと思っています。
問：市長の判断はビジョンあってのことですか。
答：市長・後期基本計画に基づき、市民が幸せになることが将来ビジョンとなります。
２、財政再建の影響は。
問：削減による職員の士気をどう守りますか。
答：総務部長・イノベーション、改革、チャレンジを歓迎する風土を醸成したいと意識した取り組みを行います。
問：この予算編成は明るい未来に繫がりますか。
答：市長・ふるさと納税で汚点を残しましたけど、夢を持って成長戦略を、みんなで描いていくのが大事だと思ってます。
３、若者の居住移住対策は。
問：若者の移住定住人口増加に、今後本気で取り組みますか。
答：市長・様々な政策、国の事業等を検討して
住みたいという人がいながら、住めないということはないようプロジェクトチームで取り組んでまいります
●質問の通告
１.財政再建の方向性と将来ビジョンについて
(1)須坂市の将来像と財政再建の基本方針について
(2)歳入確保施策と財政運営について
(3)中長期的視点とリスク管理について
２.緊縮財政の影響について
(1)後期基本計画と予算編成方針の整合性について
(2)職員の士気と行政サービスへの影響について
３.若者の居住や移住を目的とした政策の推進について
(1)学生や移住者の住居不足の現状と対策について
(2)官民連携による居住対策について
●２０２５・９月議会 一般質問（テーマ：行政改革・歳入確保）
●質問の通告
１．コンパクトで持続可能な行政体制の実現について
(1)庁内組織のスリム化について
(2) ＡＩとアウトソーシングによる新しい行政運営モデル
２．交付税と自主財源の戦略的確保について
(1) 交付税の確保戦略について
(2) 自主財源の柱に企業版ふるさと納税を
9月 一般質問の概要
― コンパクト行政と自主財源確保について ―
私は、将来の財政悪化を見据え、削減ありきではない持続可能な市政運営を目指し、行政改革と自主財源確保の在り方について質問しました。
【件名１】コンパクト行政・DX推進について（ポイントと結果）
●主なポイント
* 財政健全化宣言に、具体的な組織見直しや工程が示されているかを確認
* DX・AIによる業務時間削減が、人員配置や人件費抑制につながっているかを質問
* 会計年度任用職員の雇用縮小について、雇い止めに終わらせず、業務切り出しや官民連携による受け皿づくりを提案
※質疑の結果
* 行政改革やDX推進の方向性については認識が共有された
* しかし、数値目標や実施時期、削減後の人材活用については「今後検討」との答弁にとどまった
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【件名２】自主財源確保（地方交付税・企業版ふるさと納税）について
後半では、削減だけに頼らない市政運営のため、地方交付税と企業版ふるさと納税の活用について議論しました。
特別交付税については、申請内容や体制によって差が生じる点を指摘し、戦略的に「取りに行く」姿勢の必要性を訴えました。また、市税の一部が交付税算定上控除されている点について、将来に備えた財政調整の視点が不足していたのではないかと問題提起しました。
企業版ふるさと納税については、目標額や推進体制が整っておらず、十分に活用されていない現状を明らかにしました。市長からは、今後は自ら企業に出向く姿勢が示されましたが、具体的な目標設定や計画づくりは今後の課題として残りました。
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今回の質問により、行政改革と財源確保の必要性は共有されたものの、具体的な数値や実行計画を伴った取り組みが強く求められる段階にあることが明らかになりました。
浅野は今後も、市民にとって持続可能な市政の実現に向け、実効性ある提案と検証を続けていきます。
●２０２５・６月議会 一般質問（テーマ：外郭団体・商業支援）
●質問の要点
問：市長は外郭団体の改革をどう思いますか
答 極めて大事。事業と団体の見直しを行う
問：市が支出している予算や補助金の総額、および派遣職員数は。
市長：２０２３年度における補助金と指定管理委託料の総額は、文化振興事業団へ１億９４３４万円、社会福祉協議会へ９０４８万円で、合計３億３１８０万円です。派遣職員は、２０２５年度で文化振興事業団に２人です。
問：再委託について把握しているとのことだが、ガイドラインや制限措置はあるか。
総務部長：ガイドラインは設けていませんが、一括採択等については禁止する条項が財務規則にあります。
問：外郭団体の事業縮小や支出削減の考えは。
市長：運営補助金やイベント経費の見直し、経理内容の再点検を行います。補助金は前年度比８０％を上限とし、緊急性の低いものは当初予算に計上しません。今後は、外郭団体が管理する施設も含め、公共施設の廃止・統廃合・民間委託・開館時間の見直しを進めます。
問：事業縮小の方向性をトップダウンで示すべきではないか。
市長：基本は担当部局によるボトムアップですが、自らも必要に応じて判断・対応してまいります。
問：委託施設を民間に委託する考えはあるか。
副市長：事業団の民間委託については経費削減効果や住民サービスへの影響を踏まえ、慎重に検討して行く課題。
問：外郭団体基本指針の策定や改革計画の検討するのか。
総務部長：現在策定中の行財政改革プラン２０３０の中で、行財政改革の実施項目の一つとして、基本方針の策定に取り組みます。
●質問の通告
１、外郭団体の在り方と事業の見直しについて
(1)外郭団体の現状と情報公開
(2) 事業の検証と見直し
(3) 財政難と外郭団体の事業縮小
(4) 支援方針と改革計画の整備
6月一般質問の概要
― 外郭団体改革と商業支援策の見直し ―
●質問のポイントと結果（要点）
■ 外郭団体の在り方について
* 市が関与する外郭団体は複数あり、年間約3.3億円の補助金・委託料を支出
* 団体の概要や決算内容は一部しか市民に公開されていない
* 10年前と比べ、補助金総額は約3,600万円増加
* 事業評価は主に市職員による内部評価で行われている
* 市は今後、補助金削減、事業縮小、施設の廃止・統合・民間委託を検討すると答弁
■ 改革方針について
* 行財政改革プラン2030で外郭団体見直しの基本方針を策定予定
* 具体的な数値目標や実施計画はこれから
* 市長は「外郭団体の見直しは重要」と明言
■ 商業支援策について
* 総合計画の商業目標は一部達成困難との認識
* 活用実績のない補助金事業は廃止・統合を検討
* 創業支援「わざわざ店」は約5,000万円を支援、約2割が市外在住者
* 税収還元や効果検証の視点が不足していることが明らかに
●質問の趣旨と問題提起
私は、須坂市の深刻な財政状況を踏まえ、「削減ありき」ではなく、構造そのものを見直す行財政改革の必要性を訴えました。
外郭団体については、税金が投入されているにもかかわらず、
・情報公開が不十分
・事業の費用対効果が見えにくい
・市の関与や責任の範囲が曖昧
といった課題を指摘。
廃止・統合・民間委託も含め、市が主体的に方針を示すべきだと提案しました。
また商業支援策では、「にぎわい」という抽象的な目的だけでなく、税収・定住・事業継続につながっているかという成果の視点が欠けている点を問題視。
創業支援や補助金制度についても、時代や財政状況に合った再設計が必要だと訴えました。
今回の質問を通じて、
改革の必要性については市と認識が共有された一方、具体的な数値目標や実行計画は今後の課題として残されました。
浅野は今後も、市民の税金が適切に使われる市政運営を求め、提言を続けていきます。
●２０２５・３月議会 一般質問（テーマ：中小製造業支援）
3月 一般質問の概要
― 製造業の経営環境と支援策について ―
●質問のポイントと結果（要点）
■ 製造業の経営環境
* 原材料価格の高騰、受注減少、人材不足が継続的な課題
* 市の業況判断DIはプラス1.7と持ち直し傾向も、先行きDIは低水準
* 特に「人材不足」は深刻で、改善の兆しは見えていない
※結果
* 市も現状を厳しい経営環境と認識
* 人材不足・原価高騰が最大の課題であることを共有
■ 人材育成・人材確保（産学官連携・UIJターン）
* デュアルシステムにより累計60人以上が市内企業へ就職
* 長野高専・大学との講座や共同研究を実施
* UIJターン施策により、製造業への就職実績あり
※結果
* 一定の成果はあるが、企業規模による受入れ格差やミスマッチが課題
* 製造業に特化した目標設定は未整備
■ 製造業支援策・販路拡大
* DX支援、研究会運営、産業コーディネーターによる伴走支援を実施
* 展示会出展補助など、受注開拓支援を拡充予定
※結果
* 補助金は概ね予算上限まで活用
* 特に「販路開拓」へのニーズが高いことが明らかに
●質問の趣旨と提言
私は、AIの進展や世界経済の変動を見据え、須坂市の基幹産業である製造業をどう守り、どう伸ばすかを軸に質問しました。
市内製造業は、技術力は高い一方で、人材不足や価格転嫁、ブランド力の弱さといった構造的課題を抱えています。
そのため、単発の補助金だけでなく、経済状況を共有し、産学官が連携し、挑戦を後押しする仕組みの重要性を訴えました。
また、ものづくりを軸にしたブランディングや、造業・観光・まちづくりを横断した取組、将来的な「ものづくり拠点」構想なども提案。縦割りではなく、市全体で産業を育てる視点が必要だと強調しました。
今回の質疑により、製造業支援の方向性は共有された一方、分析の深度、数値目標、戦略的な支援の組み立ては今後の課題として残りました。
浅野は今後も、現場の声に基づく実効性ある産業政策を求め、提言を続けていきます。
２０２５年議員活動
2025・12月の議員活動
27日（土）支援者意見懇談会
25日（木）民間施設懇談
23日（火）長野県立大学学習会
22日（月）市役所打ち合わせ
19日（金）須坂保育園クリスマス会
18日（木）北信３市正副議長会
17日（水）視察・街並み観察（松本市）
16日（火）12月定例会閉会
15日（月）議会運営委員会
14日（日）民間イベント参加
12日（金）総務文教委員会
11日（木）経済建設委員会
10日（水）福祉環境委員会
09日（火）総務文教委員会
08日（月）経済建設委員会
06日（土）会派勉強会
05日（金）一般質問
04日（木）一般質問
03日（水）一般質問
02日（火）一般質問
01日（月）議会改革等特別委員会
21
2025・11月の議員活動
28日（金）商業団体懇談
27日（木）現地調査
25日（火）12月定例会開会
24日（月）会派打ち合わせ
19日（水）市PTA懇談会
18日（火）議会運営委員会
17日（月）議会運営委員会打ち合わせ
16日（日）支援者懇談会
15日（土）議会打ち合わせ
14日（金）商業団体懇談
13日（木）市役所打ち合わせ
12日（水）市役所打ち合わせ
10日（月）須高３市町村議長会
09日（日）地域団体シンポジュウム
08日（土）民間イベント参加
07日（金）人権問題学習会
06日（木）戦没者追悼式典
05日（水）施策・観光ビジョン（狭山市）
04日（火）駅伝壮行会
02日（日）坂田山地域活動
01日（土）長野県立大学学習会
21
2025・10月の議員活動
31日（金）コラボイベント参加
29日（水）小山小学校音楽会
26日（日）南原町文化祭
24日（金）須高市町村議会議員研修会
22日（水）須高行政事務組合定例会
21日（火）委員会視察・財政再建（銚子市）
20日（月）委員会視察・学校問題（春日部市）
18日（土）イヌワシ披露会
17日（金）三浦市訪問
16日（木）三浦市訪問
15日（水）議会改革特別委員会
12日（日）須坂ランニングフェス参加
08日（水）教育委員会打ち合わせ
04日（土）須坂保育園運動会
01日（水）業界団体意見交換
15
2025・９月の議員活動
26日（金）常盤祭
24日（水）９月議会閉会
22日（月）議会運営委員会打ち合わせ
20日（土）市役所打ち合わせ
19日（金）予算決算特別委員会
17日（水）総務文教委員会
16日（火）経済建設委員会
13日（土）教育団体意見交換会
12日（金）経済建設委員会
11日（木）福祉環境委員会
10日（水）福祉環境委員会
09日（火）総務文教委員会
08日（月）総務文教委員会
05日（金）一般質問
04日（木）一般質問
03日（水）一般質問
02日（火）一般質問
01日（月）議会総括質疑
18
2025・８月の議員活動
29日（金）全員協議会
27日（水）委員会現地調査
26日（火）９月定例会開会
25日（月）総務文教委員会
24日（日）須坂市議会防災委員会
21日（木）北信３市氏副議長会
20日（水）森林林業活性化委員会
19日（火）議会運営委員会
18日（月）議会運営委員会打ち合わせ
14日（木）横町３町盆踊り
13日（水）南原町盆踊り
12日（火）会派打ち合わせ
16日（月）市役所打ち合わせ
11日（月）支援者打ち合わせ
09日（土）支援者集会
08日（金）市役所打ち合わせ
07日（木）視察（高崎）・大型店の道路対応
04日（月）外郭団体打ち合わせ
01日（金）いいよね須坂未来デザイン会議
01日（金）長野県立大学ゼミコラボ
20
いいよね須坂！あさのたかよし 笑顔の須坂へ 須坂市議会議員 須坂市議 須坂市議会 浅野隆義
2025・７月の議員活動
29日（火）学園構想地域説明会
28日（月）市役所打ち合わせ
27日（日）支持者懇談
22日（火）地域団体総会参加
20日（日）みんなの花火大会
19日（土）カッタカタ祭り参加
17日（木）議会改革特別委員会
15日（火）長野県市議会議長会（上田市）
11日（金）須坂市議会市民懇談会
02日（水）須坂市議会閉会
01日（火）議会運営委員会打ち合わせ
11
2025・6月の議員活動
30日（月）予算決算特別委員会・その他
26日（木）須高議長会
25日（水）総務文教委員会
24日（火）経済建設委員会
23日（月）福祉環境委員会
22日（日）会派勉強会
20日（金）一般質問
19日（木）一般質問
18日（水）一般質問自分
17日（火）一般質問
16日（月）市役所打ち合わせ
13日（金）全員協議会・その他
12日（木）市役所打ち合わせ
10日（火）議会運営委員会
08日（日）会派打ち合わせ
05日（木）会派視察・ササランド（長野市）
03日（火）ふるさと納税返礼品産地偽装問題調査特別委員会
02日（月）議会運営委員会・その他
18
2025・5月の議員活動
30日（木）議会運営委員会
24日（金）地域説明会
23日（木）市役所打ち合わせ
21日（火）社協
14日（水）市役所打ち合わせ
12日（月）支持者懇談
11日（日）未来会議VOL5
10日（土）フィルムコミッション会議
09日（金）坂田山共生の森総会
08日（水）議会運営委員会
07日（水）県立大学行財政改革勉強会
04日（日）国土交通省
02日（金）業界団体打ち合わせ
01日（木）水神宮例大祭参加
14
2025・4月の議員活動
21日（月）会派会議
17日（木）団体意見交換会
16日（水）臨時議会
15日（火）会派代表者会議
12日（土）市民懇談会
11日（金）副議長公務
10日（木）全員協議会
08日（火）観光協会
07日（月）市民意見交換会
05日（土）竜ヶ池開き
04日（金）小山小学校・常盤中学校入学式
03日（木）視察・重要伝統建造物（高岡市）
02日（水）全員協議会
01日（火）副議長公務
14
2025・3月の議員活動
31日（月）退職者挨拶
28日（金）県立大学政策研究会
25日（火）ふるさと納税説明会
24日（月）議会閉会
22日（土）イベント参加
21日（金）議会打ち合わせ
19日（水）予算決算特別委員会
19日（水）常盤中学校卒業式
18日（火）小山小学校卒業式
18日（火）全員協議
17日（月）福祉環境委員会
16日（日）住民懇談会
15日（土）居場所作り報告会
14日（金）福祉環境分科会
13日（木）総務文教委員会
12日（水）総務文教分科会
11日（火）経済建設委員会
10日（月）経済建設分科会
09日（日）議員有志勉強会
08日（土）教育勉強会
07日（金）議会一般質問
06日（木）議会一般質問
05日（水）議会一般質問
04日（火）議会一般質問
02日（日）現地視察
25
2025・2月の議員活動
27日（木）議会現地調査
25日（火）３月議会開会
24日（月）高専勉強会
23日（日）会派打ち合わせ
22日（土）イベント参加
21日（金）大学勉強会
20日（木）挨拶回り
19日（水）市長懇談会
18日（火）議会運営委員会
17日（月）須高行政事務組合定例会
16日（日）南原町区民総会
15日（土）社協講演会
14日（金）挨拶回り
13日（木）議会運営委員会
12日（水）臨時議会
10日（月）地方創生勉強会
09日（日）未来会議Vol4
08日（土）文化芸術協会懇親会
08日（土）子ども食堂参加
07日（金）会派打ち合わせ
06日（木）視察・スマートタウン（藤沢市）
04日（火）市役所打ち合わせ
03日（月）県立大学ミーティング
02日（日）イベント参加
01日（土）教育懇談会
23
2025・1月の議員活動
30日（木）議会運営委員会
24日（金）地域説明会
23日（木）市役所打ち合わせ
21日（火）社協
20日（月）市役所打ち合わせ
19日（日）会派会議
19日（日）視察・アートパーク
18日（土）会派会議
18日（土）視察・エコサポート
15日（水）議会全員協議会
12日（日）挨拶回り
11日（土）地元どんど焼き
08日（金）市役所打ち合わせ
02日（木）坂田山共生の森登山参加
14